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坚持和加强党对农村工作的全面领导——中央农办负责人解读《中国共产党农村工作条例》

新华社北京9月1日报道:坚持和加强党在农村工作中的全面领导 - 解读中央农业办公室主任《中国共产党农村工作条例》

新华社记者董军,王立平

9月1日,新华社有权播放中共中央最近发布的《中国共产党农村工作条例》。中央农村工作领导小组办公室主任在同一天对条例进行了全面解释。

第一次,专门从事农村工作党的规定

负责人表示,2018年,中央政府第一号文件明确要求研究制定中国共产党农村工作规定,确定党的传统,要求和政策 - 以党内部法律法规的形式领导农村工作。《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》这也已部署。

该负责人表示,党内关于农村工作的内部规定是中国共产党历史上的第一次,充分体现了党中央以习近平同志为农村工作核心的高度重视。

据报道,这些规定是习近平中国特色社会主义新时期的指导,坚定不移地坚持“四个意识”,加强“四个自信”,实现“两个维护”,坚持和加强党对农村工作的全面领导。制定制度是农村党政管理新时代的基础。

该负责人表示,该条例将党的总体要求和农村劳动力管理纳入了具体规定,并制定了规章制度,并实施了法律法规,从各方面加强党的领导。三个农村问题“。每个链接。

有必要遵循提出党的农村工作的六项原则

据该负责人介绍,该条例规定,党的农村工作必须遵循坚持党在农村工作中的全面领导的六项原则。这是通过结合党的农村工作管理的长期实践经验和把握新时期农村工作规律来确定的:/p>

坚持党的全面领导是农村工作的首要原则,要确保党在农村工作中把握大局,协调各方,确保农村改革发展朝着正确的方向发展。

重视以人为本,尊重农民的主体地位和开拓精神,切实维护农民的物质利益和民主权利,培养农民对不支持的支持和支持,作为制定农民的物质利益和民主权利的基础。党的农村政策。

农村基本管理制度是党的农村政策的基石,必须坚定不移地坚持。因此,法规还强调巩固和完善农村基本经营制度是党的农村工作的原则之一。

如何走中国农村的道路只能自己探索。法规强调坚持振兴中国特色社会主义农村的道路,促进农村工业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴。

要搞好党的农村工作,必须加强党的农村群众工作,关系党和群众之间的血肉联系。法规要求引导教育引导农民听党,感受党的风度,团结党,团结农民群众。围绕党,建立党在农村的执政基础。

中国的情况差异很大。要科学把握农村差异,适应当地情况,落实精准措施。法规明确规定,一切都要从现实出发,分类和引导,一步一步,不要强迫订单,不要风,不要全面切入。

完善党领导农村工作的制度机制

该规定对农村党的领导体制机制作出了全面规定:

一是明确了中央计划农村工作领导体制,省级总体责任,市县乡镇,建立了责任明确,分工明确,共同努力的责任制。

二是明确党中央和省,市,县党委领导农村工作的主要任务。法规规定,党中央要全面领导农村工作,确定农村工作的重大政策,重大战略和重大改革,定期开展农村工作,每年召开农村工作会议,制定中央政府文件。指导农村工作。该条例还规定了省,市,县党委关于抓好农村工作的职责和任务。

三是明确农村工作领导小组的设置和职责。党中央成立中央农村工作领导小组,发挥农村工作带头统筹协调的作用,对党中央负责,向党中央,中央秘书。县级以上地方党委也应当设立农村工作领导小组。省,市两级一般由同级党委副书记任命,县级由县委书记任命。

四是明确各级党委农村工作部门的职能,包括决策人员,总体协调,政策指导,推动实施,监督检查。

确定新时代农村工作的主要任务

负责人表示,加强党对农村工作的领导,是加强党在农村经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设和党的建设中的全面领导。在这方面,法规规定了新时代党的农村工作的主要任务:

巩固和加强农业基础地位,实施粮食和粮食节约技术战略,严格遵守耕地红线,确保粮食基本自给,粮食绝对安全,深化结构改革。农业供给方,发展和加强农村集体经济,促进农民收入不断增加。致富,坚决赢得与贫困的斗争。

完善村党组织领导的动态村民自治机制,丰富基层民主协商形式,严厉打击农村邪恶势力,族群邪恶势力,严厉打击各种形式。罪行。

要培育和实践社会主义核心价值观,继承,发展和提升农村优秀传统文化,促进风俗习惯转型,深入开展农村群众精神文明建设,提高科学素养。农民的文化素质和农村社会文明程度。

继续维护和改善农村人民生活,加快农村公共基础设施和基本公共服务条件的改善,完善党组织领导下的农村治理体制,把自治,法治和德治结合起来。建设一个充满活力,和谐有序的农村社会。

金山银山牢固树立和实践“绿水绿山”的发展理念。要协调山地,森林,田野,湖泊和草原的管理,促进农业绿色发展,加强对农村生态环境的保护,改善农村人居环境,营造美丽宜居的生态农村。

抓住农村,优化和分配党委书记,整顿村干部弱势群体,坚持以财政投入为主要因素的村级组织运作,建立稳定的资金保障体系,坚持推进村庄建设。

各级党委要加强保障措施

负责人介绍了相关的保障措施。

一是要把处理好农民与土地的关系作为推进农村改革深化的主线,坚持农民集体所有制农民,坚持家庭管理的基本地位,坚持稳定长久土地承包关系的稳定性。

二要推进建立稳定的农业,农村和农民财政投入增长机制,加强农业强化农民富民政策,完善农业支持和保护体系,完善农村金融服务。制度,拓宽筹资渠道。

三要实施科教兴农战略,完善国家农业科技创新体系,现代农业教育体系和农业技术推广服务体系。

四要坚持规划第一,突出农村特色,保持农村风貌,加强整体规划管理和制度衔接。

五要坚持法治思想,强化法治理念,完善农村法制,加强农业综合执法,提高领导下的农村法治水平。党的。

该负责人还表示,该条例明确规定,各级党委和政府负责人以及农村基层党组织书记是该地区农村振兴工作的首批负责人。上级党委和政府应该是下级党委,政府和农村的主要领导。基层党组书记对第一责任人的职责进行监督和评估,将评估结果作为干部选拔任用,一等奖评估和责任追究的重要参考。

(编辑:曹坤)