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以标准助力高质量发展(权威发布)

国务院新闻办公室11日召开新闻发布会,介绍中国标准化改革的成效。国家市场局副局长,国家标准化管理委员会主任田世红出席会议并回答记者提问。

中国的标准化产业已经实现了历史性的变革

在过去的70年里,中国的标准化产业与共和国共同发展,经历了辉煌的旅程:

开始探索期。从新中国成立到改革开放,是中国标准化发展的第一阶段。该标准主要服务于工业生产,由政府制定和执行。

开放发展期。从改革开放到中国共产党第十八次全国代表大会是中国标准化发展的第二阶段。中国的标准化已经开始关注世界和国际标准。标准化工作也已开始纳入法律管理的轨道。标准系统和推荐标准共存的标准系统。

全面升级期。自中共十八大以来,中国进入了中国特色社会主义的新时期。在此期间,党中央,国务院高度重视标准化。启动了标准化改革,形成了政府主导标准与市场独立标准协调发展和协调的机制。

截至目前,中国共有36,877项国家标准,62,262项行业标准,37,818项地方标准和9,790项集团标准。有自我声明的114万标准。建立了1321个国家技术委员会和分技术委员会,近5万名专家,89个国际标准组织秘书处和583个国际标准。

总之,在过去的70年里,中国的标准化实现了从政府到政府和市场的双重供应,从工业部门到1-2工业和社会事业,并采用了国际标准并采纳。三大历史变迁。“田世宏说。

全面发挥功能,1000多项国家标准推动传统产业转型升级

标准和测量、认证和认可、检验和测试共同构成了国家的质量基础设施。可以说,有标准,有什么样的质量。70年来,标准在经济社会发展的各个领域发挥了积极作用。

目前,我国消费品质量标准体系已基本建立,相关标准近6000项。轻纺行业国际标准转化率分别达到86%和94%,有效提高了消费品供应质量。

坚持高标准、严要求,为国家发展和民生筑起安全屏障。70年来,我国不断提高个人健康、生命财产安全、生态环境安全、经济社会管理等强制性国家标准水平,牢牢把握安全底线。截至目前,我国强制性国家标准近4000项,涉及食品、消费品、安全生产、环境保护、工程建设等领域。

坚持服务国家宏观调控目标和产业发展需要,高标准引领产业转型升级。从农业角度看,我国已发布3400多项国家标准,建成4500多个国家农业标准化示范区,对促进农业现代化发挥了重要作用。从产业角度看,我国大力实施装备制造标准化和质量改进规划,已实施1项以上,千项国家标准在高端装备制造领域推动传统产业转型升级。从服务业的角度看,已经发布了5000多个国家标准,对规范服务业发展、提高服务质量起到了积极作用。

同时,标准作为国际贸易的通行证,也有效地促进了对外贸易的发展。我国积极采用国际标准,特别是在机械、化工、轻工、电子等41个行业,形成了比较完整的矿业标准体系。

“接下来,我们还将通过积极推进国际标准的转化应用、构建现代农业标准体系、推动传统产业标准体系的提档升级、构建新产业和现代服务业、生态文明标准体系来助力我国实现高质量发展。”田世宏说。

改革进展顺利,强制性国家标准从3600项压缩至2111项

2015年3月,国务院印发《深化标准化工作改革方案》,提出到2020年基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会需求的新型标准体系。“目前,各项改革总体进展顺利,取得了积极的成效。”国家市场监督管理总局标准技术管理司司长于欣丽说。

强制性标准完成整合精简。除部分例外领域(比如食品安全、工程建设、环境保护),强制性的行业标准和强制性的地方标准全部废止或者转化为推荐性标准,强制性国家标准从原来的3600项压缩至2111项。

推荐性标准进行集中复审。为解决标准滞后和交叉重复矛盾问题,对10万余项推荐性国家标准、行业标准和地方标准以及计划项目进行了全面的集中复审,确定了需要废止的国家标准及计划2355项、行业标准及计划4886项、地方标准及计划5130项。

培育发展团体标准。2015年启动改革以来,我国首次赋予团体标准法律地位,并出台培育团体标准相关政策,加强团体标准规范管理。目前已有2600多家社会团体发布了9700多项团体标准,比如智慧交通、共享经济、养老服务等领域都诞生了团体标准。

放开搞活企业标准。我国已全面取消企业标准备案,建立企业标准自我声明公开和领跑者制度。目前,已有22万多家企业在标准信息公共服务平台上公开了114万多项标准,涵盖195万种产品。

“同时,根据新修订的标准化法的规定,赋予了所有设区的市地方标准制定权,从而增强了地方标准供给与服务能力。”于欣丽说。

针对大家关注的标准外文版翻译工作,国家市场监督管理总局标准创新管理司司长崔钢介绍,截至目前,我们已经发布国家标准外文版580项,涉及海洋资源、化工、钢铁、冶金、建材、消费品等重点领域,并正在组织翻译国家标准503项。

《人民日报》( 2019年09月12日 14 版)

(责编:李枫、曹昆)

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